| 【基本案情】： 何某向經(jīng)營鋼材店的龔某購買了一批鋼材，價值2萬元，何某沒有立即支付，向龔某寫下欠條：欠龔某2萬元，約定在2016年10月1日前還清，逾期每天按欠款的2%給付滯納金。到期后，何某并沒有支付欠款。龔某起訴至法院，要求何某支付欠款及滯納金。何某認為金額數(shù)目小拒絕到庭答辯。 【分歧】： 觀點一：收繳滯納金是一種行政處罰行為，不具備行政主體的個人不能自行設(shè)定和收取滯納金。私人之間的逾期付款,由合同法調(diào)節(jié),只能是違約金,不能是滯納金，由于龔某與何某并沒有約定違約金，只約定了滯納金，且約定的滯納金明顯過高，因此對原告訴請的滯納金不予支持。 觀點二：雖然合同法沒有明確滯納金的規(guī)定，但是龔某與何某約定了滯納金實際上是一種逾期付款違約金，但雙方約定的逾期付款過高，可以對逾期付款的利率作出調(diào)整。 【裁判理由】： 筆者認為雖然在日常生活中，滯納金主要作為稅收部門和銀行對逾期當(dāng)事人給予經(jīng)濟制裁的一種措施，一般來說個人和其他團體都無權(quán)私自設(shè)立滯納金，但是在本案中，第二種觀點的做法更加合情合理。理由如下：由于本案是買賣合同糾紛，龔某經(jīng)營的鋼材店作為出賣人按約定履行了自己的義務(wù)，何某未按約定支付全部貨款，違反了合同的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付全部貨款和賠償因逾期付款給龔某的損失。龔某與何某約定了“滯納金”實際上是可以視為一種違約金的約定，雙方都應(yīng)當(dāng)知道其中的含義，并且約定了還款日期，因此，如果不予支持顯然對原告龔某造成不公平；并且《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條第四款規(guī)定：“買賣合同沒有約定逾期付款違約金或者該違約金的計算方法，出賣人以買受人違約為由主張賠償逾期付款損失的，人民法院可以中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準利率為基礎(chǔ)，參照逾期罰息利率標準計算”。由此可見，法律支持買賣合同中對于逾期付款違約的約定，但是在本案中雙方約定的逾期利率計算明顯過高，人民法院應(yīng)當(dāng)作出調(diào)整，可以參照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》中有關(guān)民間借貸逾期利息的計算規(guī)定，按照逾期利息年利率24%予以計算，這樣可以更好的維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，對違約人予以警示。 【法官提醒】： 目前國家對滯納金的規(guī)定越來越規(guī)范，自2017年1月1日起也取消了信用卡滯納金，因此，當(dāng)事人在合同約定應(yīng)避免使用“滯納金”的詞語，以免產(chǎn)生歧義，造成不必要的損失。 |
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